Что такое межевание земельного участка
Межевание – это уточнение границ земельного участка. Кадастровые инженеры определяют площадь участка и вносят данные в Росреестр.
Для этого специалисты проводят геодезические и кадастровые работы, анализируют и проверяют правоустанавливающие и правоустанавливающие документы и согласовывают границы с собственниками прилегающих участков. После всех этапов кадастровые инженеры создают межевой план. Затем они ставят участок в кадастр, после чего собственники могут получить документы с фиксированными границами и правами собственности на землю.
Межевание иногда необходимо для внесения изменений в данные об уже зарегистрированном участке в Росреестре.
Так выглядит оформление участков после геодезической съемки в межевом плане
Какие законы регулируют процедуру межевания
Вопросы межевания регулируются Законом № 218-ФЗ. Межевание – необязательная процедура, поэтому Земельная книга не может заморозить сделку с земельным участком, если не указаны границы.
Однако участок без указанных границ в ЕГРН может стать причиной спора с соседями или государством.
Для чего нужно межевание
Обследование проводится для:
- Поставить участок на кадастровый учет.
- Разбейте сайт на несколько, или наоборот, объедините несколько в один.
- Перераспределите границы участка.
- Отделить землю от общего имущества.
- Укажите площадь участка.
- Установить границы участка из-за разногласий между соседями.
- Восстановить границы участка, не указанные в генплане садового товарищества.
- Определите участок для нового строительства или установите заборы.
Плюсы и минусы межевания
Процедура обследования имеет как свои преимущества, так и недостатки.
Среди преимуществ:
- Четко установленные границы участка, документально подтвержденные. План границ может помочь в спорах с соседями.
- При межевании границы могут быть продлены на минимальный предел измерений земельного участка определенного вида разрешенного использования. Если предельный размер не установлен, участок может быть увеличен на 10% площади по документу на право собственности, говорится в п. 32 ст. 26 Закона № 218-ФЗ. Вы можете узнать правила в вашем муниципалитете в местной администрации.
К недостаткам относятся:
- Расходы на кадастровые работы.
- Время согласовать границы с соседями.
Отличия межевания от других процедур
Иногда картирование путают с другими процедурами. Поясним основные отличия.
Кадастровая работа. Включает границу. Обычно под кадастровыми работами понимают подготовку документов об объектах недвижимости, например межевой или технический план.
Геодезия территории. Это включает в себя съемку, планирование и чертежи планируемых объектов на участке. Землеустроитель, в отличие от кадастрового инженера, вместе с определением границ участка проводит технические изыскания. Поэтому геодезист может рассчитать объем земляных работ для прокладки коммуникаций, предложить места для будущих построек и въезда на участок.
Приватизация земли. Это предполагает оформление государственного имущества в собственность. В этом случае арендатор имеет право собственности на помещение, с которым он может совершать различные сделки и передавать по наследству.
Землеустройство. Государственные меры по использованию земли. Таким образом, органы власти могут выделять земли различного назначения в новом районе и вносить их в кадастр.
Земельная амнистия. Упрощает оформление документов, в том числе регистрацию зданий и земельных участков. Дачная амнистия не дает жильцам права на бесплатное межевание.
Почему на участке могут быть не определены границы
Закон № 93-ФЗ, или закон «о дачной амнистии», позволяет оформить участок в упрощенном порядке без межевания. Из-за этого есть земельные участки с кадастровыми номерами, но без фиксированных границ.
Когда межевание земли делать обязательно, а когда нет
Обследование является добровольным. Каждый помещик сам решает, уточнять или нет границы своего участка.
Межевание, однако, снимает все вопросы о районе и границах участка и помогает избежать конфликтов с соседями. Кроме того, после межевания собственникам земли легче осуществлять сделки с землей.
Когда межевание точно нужно
Картирование необходимо в нескольких случаях:
- собственник планирует разделить землю для продажи или наследования;
- владелец планирует объединить два и более участков в один;
- соседи не договариваются о границах своих участков.
Когда межевание не нужно
Можно не проводить межевание, если участок подпадает под дачную амнистию. В этом случае право собственности на него может быть оформлено в упрощенном порядке. В рамках программы земельный участок может быть поставлен на кадастровый учет без межевания, если между соседями нет разногласий.
Без межевания можно устроить дом и в месте, попадающем под дачную амнистию.
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Межевание проводит кадастровый инженер. Именно с ним заключается договор. Специалист может работать в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве работника юридического лица.
От работы кадастрового инженера зависит, насколько правильно будут установлены границы вашего участка. Информацию о кадастровом инженере и его профессиональном опыте можно найти на сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является инженер.
С июля 2016 года членство в СРО является обязательным для всех кадастровых инженеров. Саморегулируемые организации обязывают инженеров соблюдать требования законодательства и соблюдать профессиональную этику. Поэтому в первую очередь важно выяснить, имеет ли кадастровый инженер членство в СРО. Если специалист не является членом такой организации, возможно, вы имеете дело с мошенником.
Вот так выглядит список кадастровых инженеров в одной из СРО
Прежде чем подписать договор с подрядчиком, проверьте, состоит ли он в реестре кадастровых инженеров. В системе содержится информация:
- обо всех кадастровых инженерах;
- данные об отказах в постановке на кадастровый учет по документам, подготовленным инженерами;
- о допущенных ими ошибках.
Чтобы найти информацию о кадастровом инженере, выберите раздел «Реестр кадастровых инженеров» на сайте Росреестра. Используйте фильтр, чтобы найти информацию об инженере, например его фамилию.
Вы также можете ввести в поле поиска «Номер сертификата», ввести номер региона и выбрать имя вашего инженера из списка. О профессиональной деятельности кадастрового инженера можно узнать в таблице «Результаты профессиональной деятельности». Они могут оценить качество кадастровых работ.
Обратите внимание на количество решений по документам, подготовленных вашим кадастровым инженером:
- постановка на кадастровый учет на основании документов;
- об отказе в постановке на кадастровый учет;
- о необходимости исправления ошибок реестра.
Эта информация поможет вам разобраться в навыках кадастрового инженера.
Изучите опыт кадастрового инженера или организации, а также отзывы о них. Уточните, как давно была создана организация, с которой вы хотите заключить договор на оказание услуг. Это можно сделать на сайте ФНС.
Ознакомьтесь с договором об обследовании. В нем обязательно должны быть указаны следующие обязанности кадастрового инженера:
- геодезическая съемка участка;
- подготовка межевых планов;
- определение площади участка;
- уведомление соседей, чьи интересы затрагивает уточнение границ. Инженер должен проинформировать их до начала работ.
В договоре также должны быть указаны затраты и условия работы, расположение участка и ответственность кадастрового инженера за допущенные им ошибки – он должен их устранить за свой счет.
Так выглядит договор на кадастровые работы
Какие документы нужны для межевания участка
Для проведения межевания потребуются следующие документы:
- заявка на съемку в свободной форме. Вы можете скачать образец здесь;
- паспорт от собственника недвижимости;
- заверенная доверенность, если экспертизу проводит другое лицо;
- правоустанавливающие документы на землю, такие как договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство, договор дарения. Вы можете уточнить у кадастрового инженера, какой документ требуется в вашем случае;
- правоустанавливающие документы – свидетельство о праве собственности на землю или выписка из ЕГРН;
- справка из БТИ об отсутствии построек на участке.
Сколько стоит межевание участка
Государство не регулирует расценки на кадастровые работы. Кадастровый инженер осуществляет межевание на основании договора на выполнение кадастровых работ. Стоимость услуг сторон определяется на основании сметы.
Сумма может варьироваться от тарифов подрядной организации, а также зависит от особенностей самого участка: формы, расположения, конфигурации, вида работ – объединить несколько участков, разделить один, перераспределить землю. В некоторых муниципалитетах владелец может получить скидку на геодезию, просто если он и геодезист будут доставлены на объект.
В некоторых случаях межевание может быть выполнено бесплатно:
- Если муниципалитет проводит комплексные кадастровые работы в конкретном районе или населенном пункте в целом. О такой возможности вы можете узнать в своей администрации.
- Если в регионе действуют льготы для отдельных категорий жителей. Например, государство может бесплатно выделить землю многодетным семьям, жителям с инвалидностью или детям-сиротам. А помочь с подготовкой работ для такого сайта – провести бесплатный опрос. Вы можете узнать о наличии таких пособий в местном отделении социального обеспечения.
В регионах также действует программа грантов на межевание и кадастровые работы. Государство возмещает часть затрат на процедуру межевания, чтобы заказчик мог заплатить меньшую сумму. Например, в Республике Алтай резиденты могут поставить недвижимость на кадастровый учет со скидкой 60%.
Так выглядит первая страница списка подрядчиков, получивших субсидию и выполняющих геодезию со скидкой в Республике Алтай
Узнать, участвует ли кадастровый инженер в программе грантов, можно лично или на сайте Минразвития вашего региона.
Этапы проведения межевания
Заключение договора. После выбора подрядчика необходимо заключить договор. Некоторые подрядчики берут предоплату или просят оплатить услуги в полном объеме еще до начала работ.
Межевание земли. После заключения договора начинается этап изысканий. Инженер выезжает на участок и проводит кадастровую съемку с помощью геодезического оборудования. Современные устройства помогают определять геодезические координаты с точностью до сантиметров.
Эта процедура занимает до суток.
Обратите внимание, что замеры производятся вдоль забора на участке. Если заборов нет, необходимо заранее обозначить углы, например, колышками или крупными камнями.
Собственнику участка лучше присутствовать при проведении кадастровой съемки, чтобы при необходимости давать пояснения инженеру.
Ознакомьтесь с проектом межевого плана. Сначала вы получите проект благоустройства границы. При необходимости можно сделать комментарии. Условия ознакомления с таким документом прописываются в договоре.
Так выглядит процесс приемки-сдачи на выполнение кадастровых работ
получение плана. После кадастровой съемки инженер создает межевой план. Подготовка документа занимает в среднем две-три недели. Однако многое зависит от загруженности подрядчика.
Так выглядят первая и вторая страницы межевого плана
Межевой план включает в себя акт согласования границ с соседями. В договоре межевания может быть предусмотрено, что инженер сам подписывает закон с соседями заказчика. Иногда эту работу может выполнить владелец сайта.
Внесение данных в реестр недвижимости. Когда план окажется у вас на руках, вам необходимо отправить его и заявление на кадастровый учет в МФЦ или в личном кабинете на сайте Росреестра. Рекомендуем предварительно записаться на прием в отделение МФЦ. Вы можете найти ближайший к вам здесь.
С собой необходимо взять документы в страну и паспорт владельца.
При необходимости кадастровый инженер может сам доставить документы в МФЦ. В этом случае это должно быть указано в договоре.
Если участок новый, например, его разделили на несколько или, наоборот, объединили в один, его сначала вносят в кадастр, а затем фиксируют его право собственности.
Регистрация права собственности на сайт. Если участок еще не оформлен в собственность и нарушений при межевании нет, заявитель получает кадастровую выписку из ЕГРН. Такой документ подтверждает границы участка и его право собственности. Процедура регистрации права собственности занимает в МФЦ до семи рабочих дней.
Так выглядит выписка из ЕГРН об имуществе
Участок с указанными границами появится на общедоступной кадастровой карте.
Сколько времени нужно на межевание
Законодательством не установлены четкие сроки проведения межевания. Рабочее время обычно прописывается в договоре с кадастровым инженером. Процедура от заключения договора до получения кадастровой выписки может занять два и более месяца. В этот период также входит период оповещения соседей о проведении межевания – их необходимо оповестить не менее чем за месяц.
Сроки выполнения работ зависят от удаленности участка, количества прилегающих участков, соседей, загруженности кадастрового инженера и его опыта работы. Если специалист допустит ошибку, Росреестр приостановит регистрацию до устранения неточностей. После этого документы необходимо подавать повторно.
Как проводится согласование границ участка с соседями
Если у вас есть общие границы участка с соседями, необходимо согласовать с ними координаты. Если соседние участки уже размечены, а границы вашего не меняются, согласовывать план не нужно.
Как уведомить соседей о межевании
Часто такая обязанность возлагается на кадастрового инженера, если в сведениях ЕГРН указаны почтовые адреса соседей. Если этой информации нет, кадастровый инженер подготовит типовой документ, а вы должны сами уведомить соседей под их личной подписью или через местную газету.
Без документа об уведомлении соседей соседних участков в течение 30 дней получить кадастровый план не получится.
Если собственник не знает соседей или не имеет их контактов, кадастровый инженер должен выяснить контакты сам и оповестить соседей по телефону или заказным письмом.
Если соседей найти не удалось, объявление публикуется в местной газете, имеющей право публиковать акты зонирования. В этом случае к плану зонирования прилагаются документы, подтверждающие уведомление соседей в печатном издании.
Так выглядит объявление в газете о встрече для согласования границ
Границы муниципальных земель согласовывать не нужно.
Как согласовать границы участка с соседями
Согласование границ участка с соседями обычно осуществляет кадастровый инженер. Он может сделать это тремя способами:
- Договариваемся в индивидуальном порядке. Этот вариант подходит для соседей, у которых нет разногласий по поводу границ участков. В этом случае вы можете сразу, по личной договоренности, подписать рассматриваемый закон.
- Объявите о встрече. Этот вариант подходит, если соседей несколько и у них нет единого мнения о границах участков. В этом случае собственники уведомляют их о встрече, на которой они согласовывают границы. Для этого вы можете заполнить бланк уведомления о собрании и отдать его соседям под расписку. Вы также можете отправить сообщение по электронной почте или заказным письмом, если адреса указаны в декларации ЕГРН.
- Опубликуйте информацию о встрече в местной газете, используя отдельную форму. Важно, что местное издание может публиковать муниципальные правовые акты и официальную информацию о муниципальном образовании.
Опубликовать информацию о встрече по согласованию границ в газете можно несколькими способами:
- В извлечении USRN нет почтового адреса или адреса электронной почты соседа.
- Извещение о встрече было отправлено соседу по почте, но возвращено с отметкой о недоставке.
- Прилегающий земельный участок находится в границах садоводства или огородничества и находится в совместной собственности.
- Район является частью сельскохозяйственного района, а собственниками являются пять и более граждан.
- Участок является частью совместной собственности жильцов многоквартирного дома.
- Участок также является лесным участком.
Что делать, если соседи не согласны с межевым планом
Акт согласия является неотъемлемой частью межевого плана. Все аргументированные возражения соседей фиксируются в этом документе.
Так выглядит акт согласования расположения границ
Если сосед не согласен с границами и не подписывает закон, необходимо обращаться в суд для определения границ. ТЗ необходимо приложить к межевым и генеральным планам участка, а также архивным документам. Если суд установит соседнюю границу, информация об этом будет внесена в ЕГРН без согласия соседа.
На споры о согласовании границ участков распространяется срок исковой давности в три года. Отсчет начинается с момента, когда истцу стало известно, что его права нарушены. Срок исковой давности можно, например, отсчитывать с момента, когда соседи отказались подписывать соглашение о границах.
Как сделать межевание земли самостоятельно
Только действующие кадастровые инженеры могут самостоятельно проводить межевание. Все остальное запрещено законом.
Однако вы можете самостоятельно:
- Подписать акт согласования границы с соседями – собственниками смежных участков.
- Зарегистрируйте право собственности на землю в Росреестре, если она не зарегистрирована.
Нужно ли делать межевание, если есть свидетельство о собственности на землю?
До июля 2016 года правоустанавливающим документом на земельный участок считалось свидетельство о праве собственности. Так, вместо свидетельства о праве собственности собственники недвижимости стали выдавать выписку из ЕГРН. Этот документ имеет такую же юридическую силу, как и сертификат.
При наличии плана участка в выписке ЕГРН границы уточняются. Если данных нет, стоит задуматься о картографировании участка.
Когда нужно повторное межевание участка?
Новая обработка поверхности требуется, если:
- сайт разделен на несколько или, наоборот, объединен в один;
- участок выделен из совместной собственности;
- есть судебные тяжбы с соседями по поводу границ участка;
- нужно уточнить границы и исправить ошибку в реестре.
Нужно ли межевание, если участок уже стоит на кадастровом учете
Обследование является добровольным. Участок может быть продан без межевания, если он имеет кадастровый номер и зарегистрирован в реестре собственности.
Однако владельцу придется обследовать участок при манипуляциях с ним. Например, собственник увеличивает площадь надела или делит его на несколько участков.
Земельный участок без определенных границ сложнее продать покупателю, который планирует покупать в ипотеку. Банк не одобрит кредит на землю без оговоренных границ: такой объект нельзя считать залогом.
Как оспорить межевание участка
Вы можете оспорить опрос в суде на сайте сайта. Для этого необходимо подать заявку на установление границ участка.
К претензии нужно будет приложить доказательства того, что результаты обследования ущемляют ваши права на участок, а границы соседа не соответствуют фактическим границам.
В качестве доказательства можно добавить:
- межевой план и заключение кадастрового инженера;
- свидетельство о регистрации земельного участка, кадастровый паспорт и выписка из ЕГРН;
- заключение землеустроительной экспертизы. Последний также может быть назначен судом.
Как провести межевание участка: коротко
- Найдите организацию или кадастрового инженера, который проведет обследование участка.
- Перед заключением договора проверьте опыт кадастрового инженера.
- Подготовьте документы: паспорт, правоустанавливающие документы на участок, свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН.
- Если ваш участок имеет смежные границы с соседями, у которых не было межевания или изменения границ, необходимо подписать с ними акт согласования границ при составлении плана межевания.
- Если соседи отказываются подписывать закон, придется обращаться в суд.
- Подать заявление на кадастровый учет через МФЦ или Росреестр.
- Зарегистрируйте любую собственность.
- Иногда межевание можно сделать бесплатно или со скидкой, о такой возможности можно узнать у кадастрового инженера, соцзащиты, администрации или министерства развития в вашем регионе.